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信息快递2014第11期[总第256期]
[发布时间:2014-06-15] [已浏览:611次] [文章来源: ]
事业单位养老金并轨落地 “找钱”成最大难题

2014-05-27来源:中国经济周刊

  【宏观 政策】事业单位再改革:7月起工资、社保向企业“看齐”
  《事业单位人事管理条例》将于7月1日起正式执行,因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。《条例》涉及建立能进能出、能上能下的用人机制,以及事业单位工资福利、社会保险改革等内容。
  《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道
  国务院近日发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》),对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作出了明确规定。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。
  这一法规将于7月1日起正式执行,因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。
“《条例》的核心就是要建立事业单位人员能进能出、岗位能上能下的机制,相应的,收入也跟着能增能减。而实现‘三能’是最难的。” 中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向《中国经济周刊》表示。
 事业单位退休金可达四五千元,而企业单位养老金只有一两千元。事业单位跟企业单位的养老金差距,导致近年来“养老金并轨”呼声一直居高不下。
  对此,《条例》明确,事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。
  这让呼吁多年的“养老金并轨”终于落了地。其实,事业单位及其工作人员依法参加社会保险并非新事物。去年召开的十八届三中全会出台的《决定》已明确:推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
  无疑,《条例》提出事业单位及其工作人员参加社保,是对《决定》的贯彻实施,同时也再次释放出“养老金并轨”启动的信号。
但是,说起来容易,做起来难,“养老金并轨”怎么并?钱从哪里来?此次出台的《条例》并没有涉及。
 
中国反腐动真格,开发商转向低端市场
香港《南华早报》5月27日
 
    因为大规模反腐行动给炫耀性消费踩下刹车,上海一幢拥有鸟瞰黄埔江景观的高级会所的开发商转向低端咖啡馆和餐馆。
  这幢现代化钢筋玻璃建筑最初是想为中国精英提供一个“游乐场”,包括和附近国有企业官员社交的场所。“去年,我们想开一个会所,但这太敏感了”,方兴地产研发部经理文森特·左说,“现在准备改开餐馆和咖啡馆。”
  这个面向中间市场消费者的决定正值(政府)打击官员腐败和铺张浪费之际,这迫使一些高端房地产开发商和宾馆经营者改变策略以适应新形势。
  由香港瑞安集团开发的上海新天地集中了上海的高档餐馆、酒吧和专卖店,现在也调整了它的租户。“我们的餐馆现在更多以白领为目标客户,而不是精英人士。”该集团一名经理说。
  高档住宅的开发商和房主也感受到“伤痛”。“北京市场供应量很大,人们因为反腐开始抛售高档房产”,一名房地产公司的经理说
 
中国整体腐败情况调查:84%受访者认为问题严重

2014-05-29来源:中国青年报

  本报上海5月28日电(记者周凯)今天,中欧国际工商学院发布2014年中国商业报告,其中一项调查结果显示,多数受访企业高管认为2013年的腐败行为减少了。
  这项一年一度的中欧“中国商务调查”是针对在中国经营的中外企业高管开展的调研活动,此次调查共有1017名高管参与,其中77%为企业的决策者,包括中国本土企业和外资企业,行业包括工业产品和服务业、消费品和服务、技术和电信以及财务金融等。
  调查的负责人之一、中欧组织行为学及人力资源管理学系主任范悦安介绍,这项已经进行四年的调查每年都会询问受访者对腐败的看法,由于2013年以来中国政府大力开展打击贪污腐败行为,因此为了将此次调查结果与往年做比较,专门引入了一个指向性指数来衡量这些年腐败情况的变化。
  按照公司类型分析,通过与去年的调查比较发现,所有类型公司,不论是本土企业还是外资企业,国有企业还是民营企业,都认为2013年的腐败行为减少了。其中国有企业最为乐观,指数为61。而在去年的调查中,所有类型的企业都认为腐败行为与上一年相比没有改进,甚至有少许恶化,尤其是民营企业,指数仅为46。从行业角度分析,所有受访的各行业企业的腐败指数都高于50,说明他们认为在各自行业中腐败行为有所减少。
  当被问及中国的整体腐败情况时,大多数受访者(84%)认为问题严重。然而,当被问及自己所在行业内的腐败情况时,认为有问题的比例下降了几乎一半。这个现象在不同类型的公司里面重复出现,往年的调查结果也是如此。
 
国家卫计委:公立医院“特需服务”需压缩

2014-05-30来源:南方都市报

  南都讯 记者龙玉琴 王道斌 对于公立医院普遍存在的特需医疗服务,“动刀”削减甚至逐步取消或将成为趋势。昨日,国家卫生计生委新闻发言人毛群安表示,公立医院提供特需服务的规模、数量需要压缩,要把主要精力投入到提供基本医疗卫生服务上。
    近日,北京卫计委透露,今年北京公立医院压缩“特需服务”的情况将作为坚持公立医院公益性的指标,今后将纳入绩效考核评价体系,和医院评审挂钩。
    关于公立医院特需医疗的存在,一直以来争议颇多。2009年新一轮医改启动,提出公立医院要回归公益性,明确要求特需服务不超过全部医疗服务10%。2011年上海已明确提出将特需医疗从公立医院剥离。
 
2014中国城市竞争力报告:香港增速后劲不足

2014-05-31来源:人民网

    人民网香港5月30日电 由香港明天更好基金主办的“2014年中国城市竞争力报告发布会”29日在香港举行,中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞教授在会上介绍城市竞争力报告。本年度报告的主题为“沪苏浙皖—一个世界超级经济区已经浮现”。报告亦指出香港应促进科技创新,引领知识经济发展,进一步提升香港的竞争力。  
    倪鹏飞表示,一个以上海为中心,包括沪苏浙皖40个地级及以上城市的世界超级经济区已经浮现,其区域面积和人口规模都超越纽约、东京、巴黎、伦敦等各大都市区。在2011年,沪苏浙皖超级经济区以全国3.58%的国土面积贡献了24.5%的生产总值。  
    在香港方面,报告显示香港在综合经济竞争力和可持续竞争力等方面位居全国第一,具备多方面的优势。但倪鹏飞指出,香港经济优势明显下降,增速乏力、后劲不足。香港在人才、软硬件设施等方面的优势逐渐弱化,研发开支占GDP的比重远低于日本、韩国、新加坡以及内地的研发投入,创新创业氛围并无明显提升。同时,土地稀少形成的高额租金也阻碍了中小企业的发展。而过分倚重金融、房地产等少数行业另香港经济缺乏稳定的增长点。
 
人民日报:各级领导不能当“甩手掌柜”

2014-06-01来源:人民网-人民日报

  领导带头、上下联动,是教育实践活动的基本特点和重要经验。在群众家门口开展活动,各级领导干部要率先垂范带好队伍,也要狠抓落实管好队伍。惟其如此,才能一级抓一级、层层抓落实,让教育实践活动见到成效,让人民群众增强信心。
  风成于上,俗化于下。上面雷厉风行,下面自然不敢敷衍了事,上面干打雷不下雨,下面难保不会打折扣搞变通。领导干部愿不愿把自己摆进去,能不能坚持高标准高质量,敢不敢动真格见真章,很大程度上影响着广大党员干部的思想提高和作风转变。正因如此,中央明确要求,各级党委对本地区教育实践活动负总责,各级党委主要负责同志要切实加强具体指导,不搞“权力下放”、不当“甩手掌柜”。
  对主要领导约谈问责、提出“走村不漏户、户户见干部”……第二批活动开展以来,许多地方从强化上下联动和责任把关入手,形成了上行下效、齐抓共改的良好局面。但也有一些领导干部,只管提号召提要求,却不问活动开展的真实成效如何;习惯于“差不多思维”,凡事不求最好只求差不多;满足于看材料听汇报,陷入数字迷宫和材料围城。凡此种种,失之于宽、流于形式,无异于以形式主义反对形式主义,更会让领导责任在强化声中弱化、在落实声中落空。
  开展教育实践活动,责任落实是基础,组织领导是保障,督导考核是后盾。一方面,省市区党委一把手要负起“第一责任人”的责任,市、县和乡镇、街道党委要负起“直接责任人”的责任,为基层单位作出示范、当好表率。另一方面,各级督导组要铁面监督,真督真导真查,该帮助的帮助、该提醒的提醒、该问责的问责。同时充分发挥好舆论宣传和监督作用,放大正能量,曝光假恶丑。这样,各级领导干部方能视责任如泰山,以坚强有力的领导推动活动深入健康开展。
    有什么样的领导就有什么样的执行力,就有什么样的落实效果。各级党委特别是主要负责同志把活动放在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处,教育实践活动就能解决好联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”的作风难题,在层层落实中不断增进党同人民的血肉联系。
 
龙永图:养老产业是处女地 可创造上千万岗位

2014-06-03来源:中国经济周刊

  老龄化问题将深刻地影响中国。社会化养老对于我国社会经济的发展具有重要意义。
  养老事业是我国当前经济转型当中一项重大的民生工程。我国经济转型目的是提高经济发展的质量,而衡量经济质量发展好坏主要有两个标准:一是民生是不是得到改善;二是社会是不是更加公平、公正、和谐、稳定。从这两方面来讲,发展养老事业可以同时提升经济发展质量。
  目前我国超过60岁以上的人口已经达到2亿,10年以后将超过3亿,养老事业关系到两三亿人口的生活、健康、稳定、幸福。更何况是这两三亿人在过去的几十年中,与祖国同呼吸、共命运,特别是在过去30年中,为改革开放的事业,做出了重大贡献。
  正在步入老龄化社会的中国,仅靠政府提供的社会保险,远远不能为民众提供足够的养老保障。经验也证明,政府大包大揽的养老体制不可持续。
  从这个角度讲,养老事业社会化,对促进我国宏观经济长期稳定将发挥重要作用。养老事业的支出单靠政府的力量远远不够,必须通过全社会来支持养老事业,才可能使我国政府的债务水平控制在合理区间,才可能保持我国宏观经济在中长期内的稳定增长。
  同时,养老产业,包括健康产业是我国扩大内需、发展服务业的支柱产业。目前通过经济结构调整,服务业在经济总量中的比重正在逐步提高。
  大家都知道,服务业的单位GDP所创造的就业岗位,比制造业和其他产业单位GDP所能够产生的就业岗位要高30%,这就意味着,我们大力发展服务业可以创造更多的就业岗位,我们仍然可以在经济增长速度下降的情况下继续保持民生水平的提高,继续保持社会的稳定。
  所以,养老产业、健康产业是我国产业调整当中出现的一个朝阳产业,是一个未开垦的处女地,一个未开垦的富矿。30年内我国老龄化市场规模将会超过万亿元人民币,更不要说在发展老龄产业当中可以创造上百万、上千万的就业岗位。
  老龄化对我们是一个挑战,但更是我国经济发展一个重大机遇。搞好养老产业,在全社会培育尊老爱幼的大环境,是建立社会主义核心价值观的一个重要组成部分,也是我国经济转型、发展服务产业和扩大内需的一个重要推动力量。
  有人讲,这几十年来人类文明有两个重要成就,一是人类变得越来越长寿,另一个是大多数人变得越来越富有。长寿和富有是人类发展的大趋势,我们应该顺应这一趋势,以积极的态度把养老事业搞好,为我国经济社会的长期稳定发展,为推动人类文明的进步做出努力。
 
中国人才计划:外籍专家可任高校中级以上领导

2014-06-05来源:新华网

    新华网北京6月4日电(记者华春雨)记者从中央人才工作协调小组办公室了解到,中国海外高层次人才引进计划(简称“千人计划”)实施5年多来,有关方面为“千人计划”专家制定了多项支持政策。  
    政策提供了平等的事业发展平台。根据规定,引进人才可担任高等学校、科研院所、中央企业、国有商业金融机构中级以上领导职务(外籍人士担任法人代表的除外)或者高级专业技术职务。可但任国家重大科技专项、863、973、自然科学基金等项目负责人。可申请政府部门的科技资金、产业发展扶持资金等,用于在中国境内开展科学研究或生产经营活动。
 
银监会:房地产出现问题将会给中国带来灾难

2014-06-09来源:第一财经日报

  王兆星强调,房地产是中国经济发展过程当中一个重要的组成部分,对中国的经济发展作出了重要的贡献,同时也是中国金融业的重要的业务领域。“但是,确实我们应该看到,如果一个经济体对房地产业依赖过重,如果金融业对房地产业的风险贷款暴露过多,一旦房地产出现问题,可能会对整个经济甚至对中国整个金融业造成灾难性的破坏。过去的金融危机当中,有很多都是因为房地产泡沫最后破灭,给经济金融造成重大的破坏。”  他表示,银监会非常重视、关注中国房地产市场健康发展,也采取了很多金融方面的措施,尽可能控制房地产市场的泡沫,促进房地产业健康发展。
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