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  财经信息
 
财经信息(2016年第03期)总第563期
[发布时间:2016-02-06] [已浏览:382次] [文章来源: ]
【财经焦点】
高盛称不应对中国
经济放缓反应过度
  “美国市场正在对中国经济放缓作出过度反应。”美国投资银行高盛的一位高级管理人士日前在英国《金融时报》撰文写道。针对最近全球股市和大宗商品市场的暴跌,高盛的分析认为,投资者倾向于夸大中国经济减速对全球造成的冲击。
  高盛私人财富管理部门首席投资官莎尔明·摩萨瓦尔-拉赫玛尼在题为《中国减速的最大威胁是美国过度反应》的文章中说:“近期市场波动反映了对中国经济放缓的过度反应。”
  摩萨瓦尔-拉赫玛尼认为,中国不会是“下一场次贷危机”的发生地,因为中国仍保持中高速增长,同时这种水平的增速主要由零售、旅游等消费行业拉动。
  高盛首席经济学家哈哲思日前也在北京的一场论坛上作出类似表态。他说,中国经济增速放缓对全球经济,尤其是发达经济体经济的影响被夸大。他说,一方面,中国对美国、欧元区多数国家的贸易风险敞口有限;另一方面,中国同美欧金融体系之间的关联度也较弱。因此,从贸易和金融两个主要传导渠道来看,中国经济放缓的外溢效应有限。
  摩萨瓦尔-拉赫玛尼也认为,在经济和金融领域,美国对中国都不存在巨大的风险敞口。来自高盛研究的结果显示,对华出口占美国国内生产总值(GDP)的比例仅为0.7%,美国银行业对中国的风险敞口仅为银行总资产的0.8%。相比之下,2007年美国银行业对抵押贷款的风险敞口为银行资产的39%。
 选自《经济日报》2016年02月04日
渣打银行:预计2016年
中国GDP增长或达6.8%
    渣打银行全球研究团队发布报告对2016中国经济做出全面展望,报告表示,过剩产能逐步消化导致产出损失在所难免,但决策层或难接受经济增长低于6.5%,预测2016年在更为宽松的财政政策作用下,GDP增长或达6.8%,且经济下行风险和上行潜力并存。人民币贸易加权汇率或将保持平稳,人民币对美元汇率走势或随美元强/弱而相应变化。资本流出压力较大背景下,预计资本项目开放或被暂时搁置。供给侧改革或将聚焦于放松管制、降低税负和逐步去产能。  
  渣打银行1月29日向中国证券报提供的数据显示,预计未来几年中国经济增长将维持在6.5%以上,逐步实现经济再平衡并平稳有序地削减过剩产能。欲实现2016年6.5%以上的增长目标,政策支持必不可少,预计财政政策将名副其实地转向更加积极。预计2016年政府预算赤字率将由2015年估测值2.7%扩大到3.3%(约合2.4万亿元)。预计2016年人民银行将下调存款准备金率4-5次(共计降准2.0-2.5个百分点)以确保市场流动性充足。
  选自《中证网》2016年02月01日
高盛:中国经济放缓
溢出效应有限
    高盛经济学家在日前召开的2016年宏观经济年会上表示,中国经济增速放缓对全球经济特别是美欧发达经济体经济的溢出效应有限,预计今年中国经济增速为6.4%,2017年为6.3%,继续保持在高速轨道上。
  高盛研究报告显示,在中国国内消费需求增速再放缓2个百分点、人民币汇率再贬值10%的假设情境下,美国经济增速所受影响最多为0.2-0.3个百分点,欧元区经济增速所受影响为0.3-0.4个百分点。
  不过高盛首席亚太经济学家迪安竹强调,中国经济增长放缓对一些东亚经济体,特别是与中国出口相似度较高的经济体来说影响会更大一些,比如日本、韩国、泰国等。
  高盛在最新报告中预计,美国经济今年增速为2.1%,明年为2.2%;欧元区经济今年增长1.7%,明年增长1.6%;日本经济今年增长1.2%,明年增长0.7%。总体来看,预计今年发达经济体经济增速将从去年的1.9%小幅升至2.0%,2017年继续保持在2%的水平;新兴经济体增速将从去年的4.3%提升至4.8%,明年为5.4%。
  此外还预计,考虑到就业市场改善且“相当稳定”,美联储会进一步收紧货币政策,3月的议息会上有可能再次加息。美元仍将延续逐步升值的走势,但较2015年放缓。预计在经历近期的大幅下跌后,美国股市会反弹,后市上涨空间在10%以上。
 选自《中国证券报》2016年02月01日
【宏观经济】
 
商务部:2015年
服务进出口规模创新高
    商务部3日数据显示,2015年,我国服务进出口规模再创历史新高,全年服务出口和进口均保持平稳较快增长,增速连续12个月运行在10%以上。
  商务部服贸司负责人指出,2015年,我国高附加值服务出口规模进一步扩大,服务出口结构继续优化。电信、计算机和信息服务出口270亿美元,同比增长25%,占服务出口总额比重提升1.5个百分点;专业管理和咨询服务出口291亿美元,同比增长13.6%,占比提升0.7个百分点;广告服务、文化和娱乐服务、知识产权使用费出口增幅分别达37.1%、43.9%、64.9%,占比均比上年有所提高。
  服务贸易带动外贸结构升级作用进一步显现。上述负责人表示,当前,我国正处于经济增长方式转变和产业结构调整的进程之中,服务贸易具有知识含量高、资本和技术密集、资源消耗少等特点,比重提升将有力促进我国外贸结构优化。
  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受采访时表示,“十三五”时期要形成服务贸易强国的新优势。把服务业服务贸易开放作为加快推进双边多边自贸区进程的战略重点。“十三五”建设服务贸易强国,关键在于打破服务贸易壁垒,实行更加开放的服务贸易市场准入机制。
选自《中国证券报》2016年02月04日
 
 
人社部:延迟退休政策
仍在研究中会适时征求意见
据中国之声《全国新闻联播》报道,根据新华社整理的2016年中央部委民生工作清单,“延迟退休方案”已被列入今年的工作重点。人社部表示,延迟退休的政策目前仍在研究中,会适时向社会征求意见。
实施“延迟退休年龄”的政策,是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表,该方案将在今年向公众征求意见,2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示,目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口,预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前,我们正在对这些因素进行综合分析和考虑,会适时向社会公开征求意见。
目前我国退休年龄标准,是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今,人均预期寿命已超过73岁,养老保险的赡养比也下降到了3:1。“延迟退休”,是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为,上海一个女性能活到85岁,如果55岁退休,后面要领30年养老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的负担,这从代际公平上说不太好。
  人社部部长尹蔚民表示,延迟退休政策最根本的原则,是“小步慢走,渐进到位”,为了给公众做好心理准备的时间,政策出台后至少五年,才会渐进式实施。去年年底,社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议,从2018年开始实施延迟退休,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上,而是分年,不断的,一年比如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人,影响都不是很明显。这样经过十年二十年,甚至三十年,我们才达到希望的目标。
   选自《中财网》2016年2月13日
国资委:以布局结构调整推进转型升级
    国资委副主任黄丹华近日在国资委召开的中央企业、地方国资委规划发展工作会议上表示,“十三五”时期要促进提质增效,以布局结构调整推进转型升级,努力优化存量、引导增量、主动减量,实现更高水平发展。要加快实施创新驱动发展战略,积极落实“一带一路”等国家重大战略,推动国际产能和装备制造合作。
  黄丹华强调,面对新形势新要求,“十三五”时期国有企业规划发展工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话,按照中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议要求,坚持以提高发展质量和效益为中心,围绕做强做优做大国有企业的目标,重点在推进转变发展理念、加快调整布局结构、实现创新驱动发展、拓展对外发展空间上下功夫,为增强国有经济整体竞争力,保持经济中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。一要以转变发展理念促进提质增效,牢固树立五大发展理念,适应、把握和引领新常态,实现经济发展方式转变。二要以布局结构调整推进转型升级,努力优化存量、引导增量、主动减量,实现更高水平发展。三要以创新驱动转换发展动力,推进科技创新、管理创新和商业模式创新,加快实施创新驱动发展战略。四要以国际化经营水平提升扩宽开放发展空间,积极落实“一带一路”等国家重大战略,推动国际产能和装备制造合作。
  黄丹华要求,2016年中央企业和地方国资委要紧紧围绕“十三五”时期国企国资改革发展目标和要求,着力抓好六方面工作:一要编制好“十三五”规划,扎实做好规划管理,推动“十三五”良好开局。二要完善投资管理,促进有效投资。三要完善创新机制,提升创新能力。四要加快推进大众创业万众创新。五要积极参与国家重大战略,提升国际化经营水平。六要推动落实区域发展战略,实现共赢发展。
选自 《中国证券报》2016年02月04日
经济观察】
预计2016年投资保持10%左右增长
  2月16日,在由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院智库工作协调办公室主办,城市发展与环境研究所承办的“中国社会科学院高端智库论坛”之“2016年经济形势座谈会——聚焦:新常态、新改革、新发展”会上,数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示,适度扩大总需求,着力加强供给侧结构改革,只有把政策着力点在2016年加紧推进到位,才可望实现2016年中国经济高于6.5%的增长,否则压力比较大。
  他预计,2016年中国投资仍然保持10%左右的稳定增长,但房地产难以有明显反转,消费保持平稳增长,进出口维持负增长,物价CPI维持小幅正增长,PPI可能有4%左右的负增长,GDP平均指数维持负增长,通货紧缩在2016年会持续一段时期。“我们希望通过加大需求侧和供给侧政策力度,尽快走出通货紧缩”,他说。
 选自《 中国证券网》2016年02月16日
人民币汇率节后
大幅波动二季度有望首次降准
  从外汇交易中心获悉,17日,人民币对美元汇率报6.5237,较上一个交易日大幅下调107个基点,降幅创1月7日以来的最高,人民币汇率中间价已连续两日下调。在岸、离岸市场也纷纷下调逾100个基点,维稳于6.52附近,在岸、离岸市场人民币汇率走势仍然高度一致。
  交行首席经济学家连平表示,经过去年央行对中间价形成机制的进一步改革,当前中间价的形成,更多的是根据市场的供求关系进行波动。因此,近期人民币汇率的涨跌主要和国际市场的大幅波动有关。
  “人民币汇率短期趋稳,但贬值压力仍在。”民生证券研究院固定收益组负责人李奇霖17日表示,人民币贬值的核心压力来自人民币资产赚钱效应的下降。
  连平认为,1月份银行信贷投放创历史记录,表明我国的投资增速不会很低。综合来看,我国的政策将紧紧围绕保持经济的平稳持续增长,因此,汇率存在贬值压力,但只会小幅贬值,不存在持续贬值的基础。”
  随着汇率的短期走稳,以及已公布的部分中国宏观经济和金融数据转暖向好,市场对于央行降准预期开始升温。
  “央行降准仍需等待。”李奇霖认为,今年1月份,市场上出现了轻度“钱荒”,而央行不降息、不降准,这里的政策考虑一方面是出于维稳汇率,另一方面则是对于信贷投放过快、债市杠杆偏高的忧虑。
  “由于春节前后,央行动用了多种手段向市场注入流动性,市场流动性相对较为充裕,因此,当前降准的概率较小。1月份、2月份市场的流动性波动较大,预计3月份将归于相对比较平稳的状态,如果3月份外汇占款仍然下降的较快,将大大增加降准的概率。预计3月份之后将成为今年首次降准的‘时间窗口’。” 连平指出。
选自《证券日报》2016年02月18日
我国将在十大重点
产业领域发展众创空间
  国务院办公厅日前印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》,提出促进众创空间专业化发展,为实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务,更大释放全社会创新创业活力,促进科技成果加快向现实生产力转化,增强实体经济发展新动能。
  《意见》强调,重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域加快建设一批众创空间。鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向,按照市场机制与其他创业主体协同聚集,形成以龙头骨干企业为核心、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的产业创新生态群落。鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域,建设以科技人员为核心、以成果转移转化为主要内容的众创空间,为科技型创新创业提供专业化服务。依托国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等试点建设一批国家级创新平台。发挥重点区域创新创业要素集聚优势,与科技企业孵化器、加速器及产业园等共同形成创新创业生态体系。鼓励龙头骨干企业、高校、科研院所与国外先进创业孵化机构开展对接合作,提升众创空间发展的国际化水平。
 选自《经济参考报》2016年02月19日
【名家观点】
蔡昉:“十三五”
期间中国经济发展质量更高
    中国社会科学院副院长蔡昉日前率中共友好代表团访问欧盟总部时表示,“十三五”规划将是中国经济进入“新常态”后的第一个五年规划。在此期间,中国经济将保持中高速发展,而且经济发展质量更高并更具可持续性。
  28日在布鲁塞尔智库欧洲之友举办的专题宣讲会上,蔡昉向欧方介绍了“十三五”规划的重要意义和重大改革措施。蔡昉说,这个五年规划的不同寻常在于,这是中国全面建成小康社会的决胜期、跨越中等收入陷阱的关键期、也是实现国内生产总值和城乡居民收入两个翻番的收官期。
  针对欧方与会人士提出的中国人口老龄化问题,蔡昉说,中国人口老龄化程度高于同等发达国家,并面临“未富先老”带来的诸多挑战。但可以从“第二次人口红利”的角度积极看待人口老龄化带来的机会,比如健康、旅游等行业将有更多投资机会。
  中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员姚枝仲表示,“十三五”期间,中国将采用更高标准的投资贸易规则,进口增长将快于出口。此外,政府将更多鼓励中国企业到国外投资技术水平、营销水平更高的行业,中国在对外投资和吸引外资方面将更加平衡。
  蔡昉率中共友好代表团28日至30日访问欧盟总部,与欧盟有关机构和社会各界座谈交流,全面深入宣介中共十八届五中全会精神。欧方对中国共产党以转方式、调结构引领经济发展新常态的决心和勇气表示钦佩,期待“欧盟2020战略”与“十三五”规划实现战略对接。
 选自《新华社》2016年02月01日
楼继伟:进一步加大
盘活存量资金力度
    对于2016年财政党风廉政建设和反腐败工作,财政部部长楼继伟日前在全国财政反腐倡廉建设工作视频会议上表示,要加快财税体制改革,完善源头治腐机制。进一步加大盘活存量资金力度,调整支出结构不合理造成的存量,修正不可持续的支出政策,腾退重复和错位的支出,不断提高财政资金使用效益。
  楼继伟表示,继续加大对专项转移支付的清理整合和规范管理力度。今年在预算安排中又进一步压减和取消了一些“小、散、乱”、群众反映不好、使用效果不佳、容易滋生腐败的项目,专项转移支付金额下降3.2%。今后随着政策调整、实际情况的变化,还要对现有的专项项目进行定期评估,对一些不符合政策方向、效益不高的专项进行压减,特别是对涉及竞争性领域或补助企业经营项目的支出要大幅压缩、逐步退出。
  楼继伟强调,要进一步严肃财经纪律,保障重大财税政策落实和财政资金安全。今年要重点针对扶贫等民生资金开展专项监督检查,会同有关部门加强资金监督管理,提高资金使用的精准度和透明度,杜绝信息不对称可能带来的寻租问题,让有限的财政资金发挥出最大效益。
选自《中国证券报》2016年02月02日
白重恩:未来五年
潜在经济增长率6.65%
  清华大学经管学院副院长、央行货币政策委员会委员白重恩在近日举行的中国信息化百人会2016年年会上表示,未来五年中国潜在经济增长率是6.65%。
  白重恩表示,“十三五”规划可能会把增长目标定为大于6.5%。这个目标定的是不是切实可行?根据我们测算,未来五年中国潜在经济增长率是6.65%。
  下面的问题是怎么做?首先要解决经济结构中投资占比过重的问题。把这些年经济增长分解成不同因素,会发现2008年到2013年之间的增长,很大程度上来自于投资拉动。比如,2009年我国的投资率是44%,当时除中国以外的世界最大的20个经济体平均投资率是23%。2007年之前,经济增长的长期动力来自于效率的改善,全要素生产率的增长。我们研究发现,当投资率高的时候,就会带来全要素增长率增长慢,投资的结构变得不是那么合理。如果要保持适当的增长率,从现在到2050年,投资率应从现在48%下降到35%。投资率下降并不代表不投资,而是投资增速要掌握在适当的幅度,保证高效。
  “如果持续过去的模式,很难保证在未来五年得到6.5%的增长率,所以我们必须有所改变。”白重恩认为,从一个增长模式转变到另一个增长模式,会有一个过程,在这个过程中,增长率自然会受到一定影响,如果不允许增长率临时下降,就不可能完成这样的调整。
选自《经济参考报》2016年02月01日
【最新政策】
加快发展农业循环
经济指导意见正式印发
  2月2日获悉,近日,国家发展改革委、农业部、国家林业局联合印发了《关于加快发展农业循环经济的指导意见》。该《意见》提出要全面贯彻落实党中央、国务院关于大力推进生态文明建设的战略部署,加快发展农业循环经济,提高农业资源利用效率和改善农村生态环境,促进一、二、三产业融合发展,全面推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废弃物处理资源化,增强农业可持续发展能力,加快转变农业发展方式的指导思想、遵循原则和“十三五”期间主要目标、重点领域、主要任务和保障措施等。
  同时,要求各地有关部门结合实际,科学谋划本区域农业循环经济发展,明确重点任务、重点工程和推进措施,加强沟通协调,研究出台支持政策。
选自《证券日报》2016年02月03日
财政部部署开展新能源
汽车推广应用补助资金专项检查
   2月2日从财政部获悉,为贯彻落实党中央、国务院要求,规范新能源汽车推广应用补助资金管理使用和严肃财经纪律,坚决打击各类骗补和寻租行为,促进新能源汽车产业健康、可持续发展,财政部定于2016年2月1日起至3月下旬,组织各地专员办开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查。
  此次检查涉及北京、上海、江苏等25个省市,覆盖全部2013-2015年度获得中央财政补助资金支持的90家新能源汽车生产企业,延伸部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。检查将重点核实企业是否虚报冒领中央和地方财政补助资金、获取财政补助资金的新能源汽车是否闲置或提前报废、地方政府相关部门对企业上报资料审核和资金监管是否到位等情况。检查期间将对新能源汽车推广应用有关政策的落实情况和政策执行中存在的问题开展专题调研。  
遵照国务院领导的批示精神,对查出的违法违规问题,财政部将依法进行严肃处理,涉嫌犯罪的,将移交有关部门进一步查处。同时,财政部将结合检查发现的问题,进一步研究完善制度,强化专项资金管理。
  选自《中国证券网》2016年02月02日
财政部发文规范
中央国有资本经营预算管理
  为加强和规范中央国有资本经营预算管理,优化国有资本配置,财政部2月3日发布《中央国有资本经营预算管理暂行办法》。
  《办法》规定,中央国有资本经营预算保持完整独立,并与一般公共预算相衔接,应当按照收支平衡的原则编制,以收定支,不列赤字。中央国有资本经营预算应按照国家宏观经济政策及中期财政规划要求,实行滚动编制。
  根据《办法》,中央国有资本经营预算收入是中央部门及中央企业上交,并纳入国有资本经营预算管理的国有资本收益,主要包括:国有独资企业按规定应当上交国家的利润;国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息收入;国有产权(含国有股份)转让收入;国有独资企业清算收入(扣除清算费用),国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用);其他国有资本经营收入。
  《办法》规定,中央国有资本经营预算支出应当服务于国家战略目标,除调入一般公共预算和补充全国社会保障基金外,主要用于以下用途:解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出;关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域国家资本注入,包括重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全,保持国家对金融业控制力,推进国有经济布局和结构战略性调整,解决国有企业发展中的体制性、机制性问题;国有企业政策性补贴。
  中央国有资本经营预算按年度编制,并按照国家宏观政策及《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》等要求,编制中期中央国有资本经营预算收支规划。
选自《经济日报》2016年02月04日
 
 
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